183、根据国务院安全生产委员会办公室应急管理部国务院国有资产监督管理委员会下发的《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》,国有大型危化企业应结合()和()实际需求，制定企业专职消防队伍发展规划。

这道题的答案是A和C，即“安全发展”和“灭火救援”。下面是对各个选项的简短解析及为何选择这两个答案的原因：

A. 安全发展：

“安全发展”是企业生产运营的基本原则之一，特别是对于国有大型危化企业来说，安全是首要考虑的因素。制定专职消防队伍发展规划时，必须结合企业的安全发展需求，确保消防队伍的建设能够有效提升企业整体的安全保障能力。

B. 生产：

虽然生产是企业的核心活动，但在制定专职消防队伍发展规划时，单纯考虑生产需求可能不足以全面覆盖消防队伍的多重职责。消防队伍的主要职责是应对突发事件，包括火灾等紧急情况，而不仅仅是保障生产活动的顺利进行。

C. 灭火救援：

“灭火救援”是消防队伍的核心职责。国有大型危化企业由于其特殊性，一旦发生火灾等紧急情况，后果往往十分严重。因此，在制定消防队伍发展规划时，必须充分考虑其灭火救援的实际需求，确保队伍具备足够的应急响应能力和实战能力。

D. 发展：

“发展”一词较为宽泛，可能包括企业整体的发展规划、战略定位等多个方面。在制定消防队伍发展规划时，虽然需要考虑企业整体的发展方向，但更具体的应是围绕消防队伍的安全发展和灭火救援能力来制定，而不是单纯追求企业的广泛发展。

综上所述，A项“安全发展”和C项“灭火救援”与题目中提到的“制定企业专职消防队伍发展规划”的实际需求最为契合，因此是正确答案。