135、根据《生产安全事故应急预案管理办法》,地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和()的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

本题考察的是《生产安全事故应急预案管理办法》中关于应急预案编制依据的规定。

首先，我们来看各个选项的解析：

A. 同级人民政府：根据《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，地方各级人民政府的应急管理部门在编制部门应急预案时，需要依据同级人民政府的总体应急预案。这是因为同级人民政府的总体应急预案为各部门提供了应急工作的总体框架和指导原则，是编制部门应急预案的重要依据。

B. 上一级级人民政府：此选项表述不够准确，且并非直接作为部门应急预案编制的主要依据。虽然上级人民政府的指导和政策对下级部门有重要影响，但并非直接作为应急预案的编制依据。

C. 上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门：这一选项也是正确的。根据管理办法，地方各级人民政府的应急管理部门在编制应急预案时，还需要参考上一级应急管理部门和其他相关部门的应急预案。这是为了确保应急预案的上下衔接和协调一致，提高应急响应的效率。

D. 国家：虽然国家的法律法规和政策是编制应急预案的重要基础，但在此语境下，“国家”这一表述过于宽泛，并非直接指某一具体的应急预案或指导文件，因此不是该问题的直接答案。

综上所述，地方各级人民政府应急管理部门在编制部门应急预案时，应主要依据同级人民政府的总体应急预案和上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案。因此，正确答案是A和C。