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单选题
某企业违法排污造成环境污染，区环保局对其罚款20万元。某企业不服向区政府申请复议，区政府作出复议决定，对某企业罚款10万元。某企业不服，提起行政诉讼。关于本案被告和级别管辖说法正确的是（）。
A
以区环保局为被告，由基层法院管辖
B
以区环保局为被告，由中级法院管辖
C
以区环保局和区政府为被告，由基层法院管辖
D
以区政府为被告，由中级法院管辖
答案解析
正确答案：D
解析：
本题主要考查行政诉讼被告、级别管辖。根据《行政诉讼法》第26条第2款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议机关——区政府作出对企业的罚款数额与原行政行为的数额不同，属于复议机关改变原行政行为，因此，应该以复议机关——区政府为被告。故ABC选项错误。根据《行政诉讼法》第15条第1项的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件:对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；……本案被告是区政府，应由中级法院管辖。
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