研发云平台上什么角色的用户可以创建项目制品库？

这是一道关于研发云平台权限管理的问题，我们需要确定哪个角色的用户有权在平台上创建项目制品库。现在，我们来逐一分析各个选项：

A. 企业管理员：
企业管理员通常负责整个企业的全局设置和管理，如用户管理、权限策略制定等。他们不直接参与具体项目的日常管理和操作，因此不太可能是他们负责创建项目级别的制品库。

B. 资源管理员：
资源管理员主要负责管理研发云平台上的资源，如服务器、存储空间等。虽然这些资源与制品库有关联，但资源管理员的职责更多是在资源层面，而非项目制品库的具体管理。

C. 组件管理员：
组件管理员通常负责管理可复用的软件组件，这些组件可能作为项目制品库的一部分被使用。然而，他们的职责更多是在组件的维护和管理上，而不是创建项目制品库本身。

D. 项目管理员/项目经理：
项目管理员或项目经理是项目团队的领导者，负责项目的整体规划、执行和监控。他们通常具有创建和管理项目相关资源的权限，包括项目制品库。在研发云平台中，这些角色需要能够方便地访问和管理项目所需的所有资源，因此他们最适合创建和管理项目制品库。

综上所述，项目管理员/项目经理是负责创建项目制品库的最合适角色，因为他们直接参与项目的日常管理和决策，需要对项目资源有全面的控制和访问权限。

因此，正确答案是D：项目管理员/项目经理。