建设物联网B2B2C系统是为了实现（）。

这是一道关于物联网B2B2C系统建设目的的理解题。我们需要分析每个选项，并理解它们如何与物联网B2B2C系统的建设目标相关联。

A选项（2B打包销售）：
B2B2C模式中的第一个“2B”指的是企业对企业（Business-to-Business）的销售。在这种模式下，系统需要支持企业对其他企业进行产品或服务的打包销售。因此，A选项是正确的。
B选项（2C自定义资费）：
B2B2C模式中的第二个“2C”指的是企业对消费者（Business-to-Consumer）的销售。在物联网B2B2C系统中，为了满足不同消费者的需求，系统通常需要提供自定义资费的功能，如按需付费、按使用量付费等。因此，B选项也是正确的。
C选项（2C资费零售）：
这同样是B2C销售模式的一部分。物联网B2B2C系统不仅需要支持企业对企业的销售，还需要支持直接对消费者的零售业务，包括设定零售价格和资费策略。因此，C选项正确。
D选项（2C策略控制）：
在物联网B2B2C系统中，对消费者的销售策略控制至关重要，包括价格策略、促销策略、用户权限控制等。这些策略控制有助于企业更好地管理其B2C业务，提高销售效率和客户满意度。因此，D选项也是正确的。

综上所述，物联网B2B2C系统的建设旨在实现多种功能，包括支持企业对企业的打包销售（A选项）、提供消费者对自定义资费的支持（B选项）、开展对消费者的资费零售业务（C选项），以及实施有效的消费者销售策略控制（D选项）。因此，正确答案是ABCD。