3、汤姆担任这家工厂的厂长已经一年多了。他刚看了有关今年实现目标情况的统计资料,厂里各方面的进展出乎意料之外,他为此气得说不出一句话来。他记得就任厂长后的第一件事情就是亲自制定了工厂一系列计划目标。具体地说,他要解决工厂的浪费问题,要解决职工超时工作的问题,要减少废料的运输问题。他具体规定:在一年内把购买原材料的费用降低10%~15%;把用于支付工人超时的费用从原来的11万美元减少到6万美元;要把废料运输费用降低3%。他把这些具体目标告诉了有关方面的负责人。然而,他刚看过的年终统计资料却大大出乎他的意料之外。原材料的浪费比去年更为严重,原材料的浪费占到总额的16%;职工超时费用也只降低到9万美元,远远没有达到原定的目标,运输费用也根本没有降低。他把这些情况告诉了负责生产的副厂长,并严肃批评了这位副厂长。但副厂长争辩说:“我曾对工人强调过注意减少浪费的问题,我原以为工人也会按我的要求去做的。”人事部门的负责人也附和着说:“我已经为削减超时的费用做了最大的努力,只对那些必须支付的费用才支付。”而负责运输方面的负责人则说:“我对未能把运输费用减下来并不感到意外,我已经想尽了一切办法。我预测,明年的运输费用可能要上升3%~4%。”在分别和有关方面的负责人交谈之后,汤姆又把他们召集起来布置新的要求,他说:“生产部门一定要把原材料的费用降低10%,人事部门一定要把超时费用降到7万美元,即使是运输费用要提高,但也决不能超过今年的标准,这就是我们明年的目标。我到明年再看你们的结果”!请根据案例回答以下问题:1.汤姆就任后所制定的计划属于什么计划(5分)?2.你认为导致汤姆控制失败的原因是什么(4分)?3.汤姆所制定的明年的目标能完成吗(2分)?为什么(4分)?