39.《全国重要江河湖泊水功能区划(2011——2030年)》是全国( )的重要依据。

本题考察的是对《全国重要江河湖泊水功能区划(2011——2030年)》的理解及其在全国水资源管理中的作用。

选项A，水土流失治理：虽然水土流失治理与水资源管理紧密相关，但《全国重要江河湖泊水功能区划》主要是关于水资源的开发利用与保护，以及水污染防治和水环境综合治理的区划，并不直接针对水土流失治理的具体措施和规划。因此，A选项不是该区划的重要依据。

选项B，水资源开发利用与保护：这是《全国重要江河湖泊水功能区划》的核心内容之一。该区划通过明确不同水域的功能定位，为水资源的合理开发利用和有效保护提供了科学依据。因此，B选项是该区划的重要依据。

选项C，水污染防治：水污染防治是水资源保护的重要方面，也是该区划关注的重点之一。通过区划，可以明确不同水域的水质目标和污染控制要求，为水污染防治工作提供指导。因此，C选项同样是该区划的重要依据。

选项D，水环境综合治理：水环境综合治理涉及水资源的多个方面，包括水质改善、生态修复等。该区划通过划分不同的水功能区，为水环境综合治理提供了明确的目标和方向。因此，D选项也是该区划的重要依据。

综上所述，正确答案是BCD。这三个选项都直接关联到《全国重要江河湖泊水功能区划》的核心内容和目标，是该区划制定和实施的重要依据。