9.2016年7月14日,习近平总书记对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示,各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和()的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。

**解析：** 本题考查的是对习近平总书记关于安全生产重要指示精神的理解和记忆。 2016年7月14日，习近平总书记对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示。指示中强调，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全发展的观念，坚持**发展决不能以牺牲安全为代价**这条红线。 在处理安全与发展的关系时，核心思想是： 1. **安全是发展的前提**：没有安全，发展就无从谈起，或者发展的成果会因事故而丧失。 2. **发展是安全的基础**：通过发展提升本质安全水平。 3. **红线意识**：明确指出“发展决不能以牺牲安全为代价”，这意味着在追求经济社会发展时，必须将人的生命安全和身体健康放在首位，不能为了单纯的经济增长或发展速度而忽视安全隐患。 因此，文中提到要正确处理的是**安全**和**发展**的关系。 * A项“经济”、B项“效益”虽然与发展密切相关，但不是该指示原文中对应的核心概念。 * C项“生产”通常包含在“安全生产”这一整体概念中，而非与之并列处理的宏观关系对象。 * D项“发展”符合原文表述及核心精神。 故正确答案为 **D**。