各二级单位应制定相应的责任清单、培训和考核内容，以确保员工掌握岗位所需的工作能力，能够胜任工作。

严格执行《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》，定期评估承包商安全生产业绩，要择优选取业绩优良的承包商队伍，及时告知业绩差的承包商。

狠抓承包商考核问责，管网所属企业应当定期对承包商开展安全检查和体系审核，发现承包商违反有关规定的，应当责令立即停止作业或者停工。

承包商单位应建立健全应急预案体系，迅速有效处置生产安全事故，应对突发事件发生。

依据国务院《建设工程安全生产管理条例》中规定，实行总承包的项目，所属企业对总承包商的安全生产负有监管责任，总承包商对项目安全生产负总责，安全责任还需分包给分包商。

在狠抓包保责任落实措施中，基层监护人员主要职责包括但不限于：负责属地监护责任；严格加强承包商安全监管。

在狠抓包保责任落实措施中，作业区操作负责人主要职责包括督导“十项措施”落实。

严禁承包商包保责任不清或未落实入场施工，必要时要压实监理责任，让监理代替落实责任。

所属企业所有施工作业按《国家管网集团作业许可安全管理细则》要求进行监护。

所属企业所有一切作业风险分析应严格遵守《国家管网集团作业安全分析管理细则》的相关要求。

各企业要针对现场和作业过程中可能存在的危害因素进行风险辨识，对辨识的风险制定并落实安全管控措施，确保施工安全零风险。