加强用电安全管理,防止触电的组织措施是（）。

这道题考查的是电气安全技术中**组织措施**与**技术措施**的区别。 **解析如下：** 1. **区分概念**： * **技术措施**：指通过采用具体的设备、装置、技术手段来防止触电事故。例如安装保护装置、改变电压等级、改善接地系统等。 * **组织措施**：指通过建立管理制度、规范操作流程、加强人员培训和管理等手段来保障用电安全。重点在于“人”的管理和“制度”的建立。 2. **选项分析**： * **A. 采用漏电保护装置**：这是利用电气设备进行保护，属于**技术措施**。 * **B. 使用安全电压**：这是通过降低电压等级来减少触电危害，属于**技术措施**。 * **C. 建立必要而合理的电气安全和用电规程及各项规章制度**：这涉及制度的制定和管理规范的执行，旨在通过管理手段约束人的行为，属于典型的**组织措施**。 * **D. 保护接地和接零**：这是通过电气连接方式来保障安全，属于**技术措施**。 **结论：** 只有选项 C 属于管理层面的组织措施，其他选项均为工程技术层面的技术措施。 故正确答案为 **C**。