停电作业安全措施按保安作用依据安全措施分为预见性措施和防护措施。

**解析：** 该说法是**正确**的。 在电力安全工作规程及相关安全管理理论中，停电作业的安全措施确实可以根据其**保安作用依据**（即防止事故发生的逻辑阶段）分为以下两类： 1. **预见性措施（Preventive Measures）**： * **目的**：旨在消除或控制危险源，防止事故发生的前提条件出现。 * **内容**：包括工作票制度、现场勘察、停电、验电、悬挂标示牌等。这些措施是在作业开始前或作业过程中，通过规范流程和技术手段，预先识别风险并切断能量来源，从源头上避免触电或误操作的可能性。 2. **防护措施（Protective Measures）**： * **目的**：在危险源无法完全消除或作为最后一道防线时，保护作业人员免受伤害。 * **内容**：包括装设接地线、使用个人保安线、穿戴绝缘防护用品（如绝缘手套、绝缘靴）、设置遮栏等。这些措施是在发生意外情况（如突然来电、感应电）时，直接保护人体安全或将伤害降至最低。 **总结：** 将安全措施划分为“预见性”和“防护性”，体现了安全管理中“预防为主、防护为辅”的双重保障理念，符合电力作业安全规范的要求。因此，题干表述正确。