3. 为什么说处理好政府和市场的关系是我国经济体制改⾰的核⼼问题?[⾸都师范⼤学2014年研]【答案】党的⼗⼋⼤报告指出:“经济体制改⾰的核⼼问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作⽤。”这就为我们深化经济体制改⾰指明了⽅向。要处理好政府与市场的关系的原因主要包括:(1)处理好政府和市场的关系,是改⾰开放以来我国经济发展取得重⼤成就的主要经验之⼀。在改⾰开放进程中,我们既⾰除了传统计划经济体制下政府包揽⼀切的做法,又没有照搬西⽅国家所谓的⾃由市场制度,⽽是既不断扩⼤市场机制在资源配置中的作⽤,扩⼤市场机制在调动⼀切积极因素发展我国经济中的作⽤,又不断改进政府对经济发展的宏观指导。历史经验告诉我们,抓好转变经济发展⽅式这条主线,仍然要依靠政府和市场作⽤的紧密结合。在不同的经济发展阶段,在我国市场经济体制⾛向完善的过程中,处理好政府与市场的关系有不同的具体内容和具体要求,完善的社会主义市场经济体制应该是能够充分利⽤市场和政府两种⼒量的经济体制。(2)政府和市场是现代市场经济体系中相互关联的两个重要组成部分。政府是经济管理和调控主体、涉及发展全局的重⼤利益协调主体,市场是把政府同各类微观经济运营主体连接起来的桥梁、配置各类经济资源的基础环节、媒介产权产品和其他要素交换活动的基本场所。政府和市场的关系决定着市场经济体制的基本⾛向和运⾏质量。政府⾏为往往表现为经济管理和宏观调控,市场功能往往表现为供求、价格⾃发调节和⾃由竞争,两者紧密关联、相互交织、缺⼀不可。因为政府⾏为不可能完美⽆缺,市场功能也不可能完全有效,两者都有弱点,都存在局限性,需要协调互补。(3)正确认识市场经济条件下政府作⽤和市场作⽤的优点与局限性。发展社会主义市场经济,既要⾼度重视政府的作⽤,也要⾼度重视市场的作⽤,原因主要包括:①政府宏观调控和管理的主要任务,是保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重⼤结构优化,维护社会公平正义,为转变经济发展⽅式、保持经济持续健康发展创造良好环境和条件。同时,积极完善和规范市场准⼊制度,建⽴统⼀规范竞争有序的现代市场体系,维护市场秩序,保障市场在资源配置中发挥基础性作⽤。如果政府管理和调控的范围、⼒度超过了弥补“市场失灵”、维持市场机制正常运⾏的合理需要,或⼲预的⽅向不对路、形式选择失当,其结果⾮但不能纠正市场失灵,反⽽会抑制市场机制的正常运作。②市场经济是⼈类社会迄今为⽌最具效率和活⼒的经济运⾏机制和资源配置⼿段,它具有任何其他机制和⼿段不可替代的功能优势,但也存在着⾃发性事后调节、催⽣过度垄断、排斥公共利益、引发两极分化等固有的功能缺陷,⽽且仅靠⾃⾝⼒量难以克服。完全摒弃政府管理和调控的市场经济会使其缺陷⼤于优势,导致“市场失灵”。发展社会主义市场经济,关键是寻求政府⾏为和市场功能的最佳结合点,使政府⾏为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时,避免和克服⾃⾝的缺位、越位、错位。这是我国社会主义市场经济体制建⽴和完善过程中,必须要解决好的重⼤理论和实践课题。(4)我国经济体制既存在政府⼲预过度问题,也存在“市场失灵”问题。我国社会主义市场经济体制已经基本建⽴并不断完善,但在政府和市场关系的处理上,仍存在许多不⾜,政府作⽤和市场功能都亟待进⼀步完善。①在政府作⽤⽅⾯,不合理的限制性规章制度和审批程序过多过细,各种政策⼯具选择搭配不适当,过多运⽤⾏政性⼿段⼲预市场主体特别是微观主体,抑制了市场机制的正常运作;对公共产品⽣产分配的管理调节作⽤弱化,影响社会公平和民⽣改善。②在市场功能⽅⾯,不少企业为获取市场⾼额利润对⾃然资源进⾏掠夺性开采,⼤量排放污染物,对⽣态环境和⼈民健康造成严重影响。⼀个时期以来,医疗、教育、养⽼等社会事业发展过度市场化,造成利益导向扭曲,使公共服务长期处于总量不⾜、结构失衡状态,等等。这些问题近年来虽有不同程度解决,但从总体上看,仍有较⼤改进空间。③以正确处理政府和市场关系问题为核⼼,推进经济体制改⾰。要深⼊学习贯彻党的⼗⼋⼤精神,围绕更加尊重市场规律和更好发挥政府作⽤,统筹推进经济体制改⾰。要完善基本经济制度,健全现代市场体系,完善宏观调控体系,加快改⾰财税体制、⾦融体制,使市场这只“看不见的⼿”和政府这只“看得见的⼿”能够扬长避短、有机结合,都得到有效发挥,促进社会主义市场经济体制不断完善。

解析：【解析】商品的价值包括质的规定与量的规定两个⽅⾯。商品的价值量由⽣产商品的社会必要劳动时间来决定,每个商品⽣产者都必须使⾃⼰的个别劳动时间等于或低于社会必要劳动时间。这也是每个商品⽣产者千⽅百计地提⾼劳动⽣产率,缩短个别劳动时间,降低个别价值的根本原因。⼆、概念题⼀、概念题 ()

解析：null(1)“⽂化⾃信”与“道路⾃信、理论⾃信、制度⾃信”之间的关系⽂化⾃信与道路⾃信、理论⾃信、制度⾃信密不可分,牵⼀发⽽动全⾝,⽂化⾃信是道路⾃信、理论⾃信、制度⾃信的内在要求,同时也是其他“三个⾃信”的必然结果和⽬标所向。①基于⽂化实践的视⾓把握⽂化⾃信与“三个⾃信”的关系⽂化⾃始以来离不开实践,⽂化产⽣于实践、依存于实践并又表现为实践形态。⽂化实践建⽴在经济实践和政治实践的基础之上,并受其制约;同时,⽂化实践与经济实践、政治实践相互影响、相互渗透、相互交融。中国特⾊社会主义道路、中国特⾊社会主义理论、中国特⾊社会主义制度表征着当代中国所⾛的经济与政治道路,是当代中国经济实践与政治实践的现实表现,它与中国特⾊社会主义⽂化⽔乳交融,已经成为不可分割的有机统⼀整体。⽂化实践推动⽂化软实⼒的发展,⽂化软实⼒是⼀国社会发展的主要⼒量,是衡量⼀国综合国⼒竞争的重要因素。国家⽂化软实⼒能够展现中国特⾊社会主义理论的巨⼤指导作⽤、社会主义制度的巨⼤优越性,展现出中国坚定中国道路、中国理论、中国制度的正确性,⽽这些所有巨⼤成就的前提都源于⽂化⾃信。②基于⽂化价值的视⾓把握⽂化⾃信与“三个⾃信”的关系⽂化⾃信是⼀个民族、⼀个国家以及⼀个政党对⾃⾝所禀赋和拥有的⽂化价值的充分肯定和积极践⾏,并对其⽂化的⽣命⼒保持坚定的信⼼和发展的希望。中华民族在⼏千年历史中创造和延续的中华优秀传统⽂化,是中华民族的根和魂。这是中国⽂化⾃信的厚重的历史根基,具有深厚的⽂化积淀、丰富的⽂化内涵与价值追求。⽂化⾃信是道路⾃信、理论⾃信和制度⾃信的内在要求和必然结果。道路⾃信、理论⾃信和制度⾃信都是偏外在的,⽽⽂化⾃信是倾向于内⼼和价值观,这种⾃信能够让⼈真正地⼼悦诚服。③基于⽂化话语的视⾓把握⽂化⾃信与“三个⾃信”的关系中国⽂化话语是反映中华⽂化领域的⾔语⾏为和语境现象,拥有卷帙浩繁的中华优秀⽂化资源,能够体现当代中国的精神风貌与价值观念,展现中华⽂化的独特性及其与外部世界的历史⽂化关系。当今中华⽂化话语在国际话语体系中仍处于弱势地位,这势必影响中国道路、中国理论、中国制度的开拓、创新、运⾏以及在国际社会的地位与话语分量的降格。因⽽⽂化⾃信的实现需要搭建中国⽂化话语平台、展现中华⽂化话语的魅⼒、加强与国际其他话语的交流,进⽽增强中国⽂化话语在国际话语体系中的地位及其话语分量,在⽂化话语中展现中国道路、中国理论、中国制度所取得的伟⼤成就。(2)实现⽂化⾃信的途径①要清醒认识我国⽂化发展的历史和现状,增强⽂化⾃觉,坚定⽂化⾃信,更好地把握⽂化发展的规律,以主动担当的精神加快⽂化发展步伐,在传承中华优秀传统⽂化的基础上发展社会主义先进⽂化,加快建设社会主义⽂化强国。②坚定⽂化⾃信,推动社会主义⽂化繁荣兴盛,实现中华民族伟⼤复兴,要以马克思主义为指导,坚守中华⽂化⽴场,⽴⾜当代中国现实,结合当今时代条件,发展⾯向现代化、⾯向世界、⾯向未来的,民族的科学的⼤众的社会主义⽂化,⾛中国特⾊社会主义⽂化发展道路,建设中国特⾊社会主义⽂化。③弘扬中华优秀传统⽂化、⾰命⽂化和社会主义先进⽂化。中华优秀传统⽂化、⾰命⽂化和社会主义先进⽂化是我们坚定⽂化⾃信的⼒量之源。④发展⼤众⽂化产品。随着社会经济和技术的发展,中国特⾊社会主义⽂化得到了快速发展,⽂化事业和⽂化产业相得益彰,⼤众⽂化产品也异彩纷呈。⼤众⽂化产品的社会认同度、满意度、美誉度等,⼀定程度上成为检验⽂化⾃信的晴⾬表和重要载体。⑤培育和践⾏社会主义核⼼价值观。习近平总书记指出,核⼼价值观是⽂化软实⼒的灵魂、⽂化软实⼒建设的重点。培育和践⾏社会主义核⼼价值观,有利于增强我们对中国特⾊社会主义⽂化的认同感。

解析：null当前我国全⾯深化改⾰在实践中需要处理好改⾰、发展、稳定的关系。改⾰、发展、稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要⽀点,改⾰是经济社会发展的强⼤动⼒,发展是解决⼀切经济社会问题的关键,稳定是改⾰发展的前提。我国既处于发展的重要战略机遇期,也处于社会⽭盾凸显期,在社会稳定中推进改⾰发展尤为重要。要增强改⾰措施、发展措施、稳定措施的协调性,把握好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个⼈利益和集体利益的关系,既着⼒解决关系群众切⾝利益的问题,又着⼒引导群众正确处理各种利益关系、理性合法表达利益诉求,营造安定团结的社会氛围。坚持把改⾰的⼒度、发展的速度和社会可承受的程度统⼀起来,把改善⼈民⽣活作为正确处理改⾰、发展、稳定关系的结合点,在保持社会稳定中推进改⾰发展,通过改⾰发展促进社会稳定。(1)改⾰总揽全局,但改⾰乃是为了发展,为了更⼤更长远的稳定当改⾰、发展和稳定作为相辅相成、缺⼀不可的因果链条时,结合实践的具体进程,辩证地理清它们之间的深刻关系,是⼗分必要的。中国的改⾰不是空⽳来风、⽆的放⽮,不是为改⾰⽽改⾰,⽽恰恰是为了发展、为了稳定。在实践的具体进程中,改⾰统揽全局。但改⾰本⾝不是⽬的,⽽是为着发展,为着更⼤更长远的稳定。改⾰是发展和稳定的希望所在。(2)“发展是硬道理”,发展是改⾰的⽬的,是稳定的基础发展是⼈类社会历史的普遍法则,更是当今社会主义中国紧迫⽽特殊的问题,在邓⼩平理论科学体系中,始终贯穿着⼀条主线,这就是“发展”。“发展是硬道理”是邓⼩平同志的⼀个重要思想,是⼀个带有根本性和全局性的科学命题。⼗⼀届三中全会以来的40多年,锐意改⾰是为着发展,强调稳定也是为着发展,发展始终是⽬的,是关键,是根本任务,是⾸要问题。发展是判断改⾰成效的尺度,是衡量稳定之内涵质量的尺度。在这个意义上,我们处理三者关系⾸先应着眼于发展,⽴⾜于发展。改⾰必须适应与服从发展的需要,稳定必须建⽴在发展的基础上。(3)“稳定压倒⼀切”是实践提出的特殊问题维护稳定,就是政治,就是⼤局。没有⼀个安全稳定的政治环境、经济环境和社会环境,就谈不上改⾰和发展,就不能保证正常的⽣活秩序和⽣产秩序,就不能保证投资者的信⼼,从⽽不利于深化改⾰、扩⼤开放,使⼈民对改⾰的承受能⼒下降。重发展,轻稳定,其结果是发展不能持久,到⼀定阶段引起⽭盾激化,最终导致混乱。因此,必须⾼度重视稳定问题,在具体决策、规划、组织实施时,应⾸先考虑到稳定。当然,也不应因噎废⾷。

解析：null意识是⼈脑的机能和属性,是客观世界的主观映象。物质对意识的决定作⽤表现在意识的起源、本质和作⽤上。但是意识不是物质本⾝,这主要是因为:(1)从意识起源来看意识是物质⾼度发展的产物。它的产⽣经历了漫长的、复杂的辩证发展过程。这个过程有三个飞跃性环节:①由⽆机物的反应特性到低等⽣物的刺激感应性,这是意识起源史上的飞跃。地球上的⽆机物具有机械反应、物理反应和化学反应三种形式,这表明在⽆⽣命物质世界中包含着发展为反映形式的可能性。随着⽣命的产⽣,出现了低等⽣物的刺激感应性,如植物和原⽣动物的趋光性、趋营养性等反应形式,这是产⽣感觉的原⽣基础。②由低等⽣物的刺激感应性到动物的感觉和⼼理。随着低等⽣物向⾼等动物的进化发展,⽣物机体为适应复杂多变的环境,逐渐产⽣了专门进⾏反映的细胞——神经细胞和专门反映外界刺激的感觉器官、神经系统以及统⼀神经系统活动的⼤脑,⽣物的反映形式从刺激感应性发展为感觉。感觉的进⼀步发展,就产⽣了动物的⼼理,不仅包括感觉、知觉、表象,还包括简单的动机、情绪等,这为⼈类意识的产⽣创造了条件。③由动物的⼼理到⼈的意识。随着古猿向⼈类的转化,产⽣了更加复杂、完善的⼈脑,从⽽产⽣了⼈所特有的⾼级反映形式即意识。(2)从意识本质来看唯物主义认为,物质决定意识,意识是⼈脑的机能,是对客观世界的反映。建⽴在唯物主义基础上的现代神经科学认为⼈脑的物理系统是由独⽴的部分组成。(3)从意识的能动作⽤来看①意识活动具有⽬的性和计划性。⼈们对客观对象的反映总是基于⼀定的实践需要,因此总是带有⼀定的动机和⽬的,并且为达到这种⽬的⽽采取相应的步骤和⾏为。②意识活动具有创造性。由于主体的需要不同、价值观和审美情趣不同,对于同⼀客体的反映并不是千篇⼀律的,反映什么、不反映什么、怎样反映,都带有⼀定的主体倾向,不同的主体可以根据客观实际的需要和主体⾃⾝的需要,对同⼀客体对象的信息进⾏选择,并且可以在主体头脑中对客体对象的信息进⾏重构和创造。③意识具有指导实践改造客观世界的作⽤。意识⼀旦⽤于指导实践,就会形成改造世界和变⾰现实的巨⼤⼒量,显⽰出⼈类意识的创造性功能。⼈们对客观世界的改造⼀般从两个⽅⾯进⾏:⼀⽅⾯是按照客观世界的本来⾯貌来改造客观世界,把客观世界改造成为“本来如此”的世界;另⼀⽅⾯是按照⾃⼰的价值尺度和审美尺度来改造客观世界,把客观世界改造成为“应当如此”的世界。④意识具有调控⼈的⾏为和⽣理活动的作⽤。意识通过对⾃⾝的反思和实践活动,能够指导、控制、改造⼈⾃⾝。⼈们在认识和改造世界的同时,也运⽤⾃⼰的“知”“情”“意”等去认识⾃我、体验⽣活、磨炼⾃⼰,并在⾃我意识的指导下,不断地强壮⾃⼰的体魄,调整⾃⼰的⼼理,培养⾃⼰的能⼒,规范⾃⼰的⾏为,塑造⾃⼰的品格,向着个性的⾃由全⾯发展的理想⽬标逐步迈进。

解析：null社会发展的根本动⼒是社会基本⽭盾。⼈类社会的基本⽭盾运动是社会发展的根本动⼒。(1)整个社会的基本⽭盾运动是从⽣产⼒发展到⽣产⼒解放的循环,就是⽣产⼒—⽣产关系(经济基础)—上层建筑的层层决定作⽤和层层反作⽤,由适合到不适合,经过⽭盾解决达到新的适合,循环往复不断前进。(2)⽣产⼒是社会进步的根本内容,是衡量社会进步的根本尺度。⼈类社会是在⽣产⼒与⽣产关系的⽭盾运动中前进的。⽣产⼒和⽣产关系的⽭盾、经济基础和上层建筑的⽭盾。这两对基本⽭盾存在于⼀切社会形态之中,规定社会的性质和基本结构,贯穿于⼈类社会发展的始终,推动着⼈类社会由低级向⾼级发展。两对基本⽭盾包含着3个要素,即⽣产⼒、⽣产关系(经济基础)和上层建筑。它们之间相互联结、相互制约、相互作⽤着。⽣产⼒决定⽣产关系,⽣产关系反作⽤于⽣产⼒;经济基础决定上层建筑,上层建筑反作⽤于经济基础。这种层层决定和层层反作⽤的关系,构成了以⽣产⼒发展为最终动因的整个社会基本⽭盾的辩证运动,体现了⼈类社会发展的最⼀般规律。马克思对⽣产⼒和⽣产关系、经济基础和上层建筑的⽭盾运动的⼀般过程,作过经典式的表述。列宁继承和发挥了马克思的思想。(3)社会基本⽭盾是社会发展的根本动⼒,是历史唯物主义的⼀个新的重要范畴,它对⼈们从总体上考察社会历史,全⾯地把握整个社会的基本⾯貌及其发展变化的基本线索,有着重要的指导意义。

解析：null⼈本主义通常指⼈本学唯物主义,是⼀种把⼈⽣物化的形⽽上学唯物主义学说,指的是将⼈理解为离开⼀切社会历史条件的抽象物,并以抽象的⼈为基础去解释⼀切问题的哲学学说。主要代表是德国的费尔巴哈和俄国的车尔尼雪夫斯基。费尔巴哈由于把庸俗唯物主义同⼀般的唯物主义混为⼀谈,避免采⽤甚⾄反对“唯物主义”这个术语,因⽽将⾃⼰的哲学称作“⼈本主义”或“哲学中的⼈本主义原则”。⼆、简答题 ()

解析：null(1)真理的内涵真理是标志主观与客观相符合的范畴,是⼈们对客观事物及其规律的正确认识。如果在认识世界的过程中违背客观实际及其规律,就会产⽣谬误,在改造世界的活动中就会出现失误。因此,追求真理、坚持真理是⼈类认识和实践活动必须遵循的基本原则,是由真理的属性和真理的检验标准决定的。(2)真理具有客观性的原因真理是⼈们对于客观事物及其规律的正确认识,客观性是真理的本质属性。真理具有客观性,凡真理都是客观真理。原因在于:①真理的内容是客观的。真理作为⼀种主观的思想形式,是把不依赖于⼈⽽存在的外部客观世界作为认识对象的。真理最根本的特征就在于对客观事物的本质和规律的正确揭⽰,就在于与客观事物的本质和规律的⼀致性。②检验真理的标准也是客观的。实践是检验真理的唯⼀标准,凡是能够经得起实践的检验、得到实践的证实、主观同客观相符合的认识就是真理。(3)真理具有客观性是真理上的唯物论真理的客观性原理,是唯物主义认识论即反映论的⼀般原理在真理问题上的贯彻。唯物主义之所以承认真理是客观的,是因为它坚持物质第⼀性、意识第⼆性,意识是对物质的反映这个最基本的哲学前提。从这⼀前提出发,就必须承认认识的内容是来⾃客观世界的,是能够和客观相符合、相⼀致的。承认了这⼀点,也就等于承认了客观真理。

解析：null(1)体⾯劳动国际劳⼯局把体⾯劳动的概念定义为:“促进男⼥在⾃由、公平、安定和尊重⼈格的条件下获得⽣产性体⾯⼯作机会。”并对这⼀概念做了六个⽅⾯的阐述:①⼯作机会是指每个⼈(男⼈和⼥⼈)都有参加⼯作的需求,⼯作包括各种形式的经济活动,正规和⾮正规部门中⾃谋职业,家庭从业和有薪就业。②⾃由是指每个⼈可以⾃由地选择职业,⽽不是被迫接受不可以接受的⼯作,像奴役劳动和童⼯等。③⽣产性是指⼯⼈获得的⼯作可以养家糊⼜,还为企业和国家提⾼竞争⼒和持续发展做贡献。④公平是指⼯⼈在找⼯作和⼯作中不受歧视并享有平等待遇,有能⼒处理好⼯作与家庭⽣活的关系。⑤安定是指⼯⼈需要在健康⽣活和就业⽅⾯得到保护,退休领到养⽼⾦。⑥尊重⼈格是指⼯⼈在⼯作中受到尊重,能够参与企业决策,⾃由参加对⾃⼰有利的组织。(2)企业在“体⾯劳动”中的作⽤①认识上,确⽴理解⼈、关爱⼈、培养⼈、发展⼈、成就⼈作为企业发展的最终⽬的,把⼈当⼈看、把⼈当⼈爱、把⼈当⼈⽤,在政治上关⼼、分配上倾斜、⼯作上⼤⼒⽀持、素质上提⾼、利益上共享发展成果。②机制上,建⽴完善职代会提案落实机制。对职⼯代表提出的意见和建议制定详细的实施⽅案,跟踪督办,召开专题发布会,接受职⼯群众监督,优化劳模评选宣传机制。本着劳模群众评、选出的典型⼤家学的原则,坚持⾃我推荐、接受评审、公开投票,努⼒营造尊重劳动、尊重知识的浓厚氛围。通过形势报告会,发布⼚情,落实和保护好员⼯的知情权、参与权和监督权,做到领导开明、⼚务透明、⼯会思明、员⼯⼼明。坚持开展以“述学、述职、述廉”为主要内容的民主评议活动,进⼀步完善民主监督机制,为员⼯实现⾃我价值创造条件。让员⼯⼈⼈都有成长渠道。⼈⼈都有培训机会、⼈⼈都有发展平台。员⼯的成长与企业的发展相互促进。③优化劳动环境和劳动条件。积极创造条件,在⽣产车间安排休息室,同时改善⽣产操作室和休息室的条件。落实各项劳保和福利措施。在全体员⼯中推⾏医疗修养制度,成⽴职⼯互助基⾦会,解决弱势群体的⽣活困难。(3)⼯会在“体⾯劳动”中的作⽤①倡导体⾯劳动②宣传体⾯劳动。当党和国家领导⼈对于体⾯劳动给予积极的回应时,⼯会要积极宣传体⾯劳动,引导社会对体⾯劳动有更加全⾯和深刻的理解。③积极推动党政和企业采取各种措施和⼿段,以职⼯为本,努⼒实现劳动者的体⾯劳动。④体⾯劳动需要党政和企事业单位主导,在这种情况下,⼯会对于党政和企事业单位实现体⾯劳动和举措给予监督,充分反映职⼯群众的意愿和要求。(4)政府在“体⾯劳动”中的作⽤①制定有利于扩⼤就业的社会经济政策,千⽅百计扩⼤就业。就业是民⽣之本,⼯作岗位是社会成员分享发展成果和参与社会分配的根本依托。政府应把千⽅百计增加就业岗位作为⼯作的重中之重。⼀是制定实施有利于扩⼤就业机会的社会经济政策,采取灵活多样的就业形式,促进劳动者就业。⼆是政府要充分利⽤好社会公共领域的就业资源,在公共事业、公共基础设施建设等领域挖掘就业潜⼒,为⼴⼤劳动者创造就业机会。三是政府要从政策和实践上彻底消除就业歧视,在城乡之间和各种所有制企业之间建⽴起统⼀、开放、竞争有序的劳动⼒市场,使劳动⼒资源能够平等地参与就业竞争和职业选择,从⽽保证⾮正规就业群体享有平等的就业机会。②加强完善各种法律制度建设,健全社会保障体系。社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。要保障⼈民群众在政治、经济、⽂化、社会等⽅⾯的权利,引导公民依法⾏使权利、履⾏义务,就必须加紧对保障社会公平正义具有重⼤作⽤的制度建设,这就需要政府进⼀步出台相应的法律和制度安排,需要加快收⼊分配改⾰,需要公平公正的公共福利、公共服务等社会政策的落实。③建⽴健全劳动者培训机构,提⾼劳动者的素质。当今世界的综合国⼒竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。不断提⾼⼴⼤劳动群众的综合素质,是实现⼈的全⾯发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。体⾯劳动的实现的关键取决于劳动者的素质。第五章 资本主义的发展及其趋势⼀、概念题 ()