法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况可以作一定的变通规定。

好的，让我们一起来分析这道判断题。
题目是关于法规、规章对上位法设定的行政许可的具体规定是否可以作一定的变通。首先，我们需要理解几个关键概念：
1. **上位法**：指的是在法律体系中层级较高的法律，比如宪法、法律、行政法规等。
2. **下位法**：相对于上位法而言，层级较低的法律，如地方性法规、规章等。
3. **行政许可**：通常是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
根据中国的法律体系，下位法（如法规、规章）应当遵循上位法的规定，不能与上位法相抵触。这是法律层级和效力原则的基本要求。
现在，让我们通过一个生动的例子来理解这个知识点：
假设有一个国家规定，所有居民都必须在晚上10点后保持安静，这是上位法的规定。然后，某个城市为了更好地执行这个规定，制定了更具体的规章，比如规定晚上10点后禁止在居民区进行任何形式的噪音活动。
在这个例子中，如果城市规章要求晚上9点后禁止噪音，这是符合上位法规定的，因为它没有增加新的限制，只是提前了时间。但如果规章规定晚上10点后可以举行大型派对，这就与上位法相抵触了。
回到题目，题干说“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况可以作一定的变通规定。”这句话的意思是，下位法可以在上位法的基础上进行一些调整，以适应具体情况。
然而，根据我们刚才讨论的法律层级和效力原则，下位法不能随意变通上位法的规定，除非上位法本身允许这种变通。因此，题目的说法是不正确的。
所以，正确答案是B: 错误。法规、规章在实施上位法设定的行政许可时，不能随意作出变通规定，必须遵守上位法的规定。