采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施（）。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定，也可以于5日内作出书面决定。

行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。

行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况可以作一定的变通规定。

行政许可的设定和实施应当遵循法定原则、公正、公平和公开原则、便民原则以及公众参与等。

《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。

法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。

行政强制措施只能由法律、行政法规设定。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。