11.下列关于单灾种应对模式说法不正确的是( )。

这道题考查的是对我国灾害管理体制演变及“单灾种应对模式”特点的理解。我们需要逐一分析各个选项，找出说法**不正确**的一项。 **1. 分析选项 A：** * **内容**：新中国成立到改革开放初期，我国实行以单灾种管理为主的分类管理模式。 * **解析**：这是符合历史事实的。在这一时期，我国针对不同的灾害种类（如洪水、地震、火灾等分别由水利、地震、公安消防等部门）建立了相应的专门管理机构，实行的是分部门、分灾种的分类管理模式。 * **结论**：说法正确。 **2. 分析选项 B：** * **内容**：单灾种应对模式趋于分散管理、单项应对。 * **解析**：单灾种模式的核心特征就是“条块分割”，不同灾种由不同部门负责，缺乏统一的综合协调机制，因此呈现出分散管理和针对单一灾种进行应对的特点。 * **结论**：说法正确。 **3. 分析选项 C：** * **内容**：单灾种应对模式下的应急响应过程是自下而上的制定计划指令的主动式应对模[式]。 * **解析**： * **被动 vs 主动**：传统的单灾种应对模式通常被认为是**被动式**的，即“灾后响应”为主，强调灾害发生后的救援和恢复，而非灾前的全面风险管理和主动预防。 * **自上而下 vs 自下而上**：在我国的行政体制下，尤其是早期，灾害应急指挥和指令下达通常是**自上而下**的行政命令模式，而非自下而上。 * 因此，将其描述为“自下而上”和“主动式”是不准确的。现代综合应急管理才更强调主动风险管理和社会多元参与。 * **结论**：**说法不正确**。 **4. 分析选项 D：** * **内容**：单灾种应对模式下的这一时期，我国政府对洪水、地震等自然灾害的预防与应[对...]（注：题目显示不全，但根据语境可推断）。 * **解析**：虽然选项文字截断，但结合前文背景，该选项意在陈述在单灾种模式下，政府确实针对洪水、地震等主要灾种建立了相应的预防和应对体系（尽管是分散的）。这与选项A和B的描述逻辑一致，属于对该模式客观存在的描述。 * **结论**：说法基本正确（相对于C的明显错误而言）。 **总结：** 选项 C 错误地将单灾种应对模式描述为“自下而上”和“主动式”，实际上该模式更多表现为“自上而下”的行政指令和“被动响应”的特征。 因此，本题正确答案为 **C**。