多选题
行政许可的监督具体包括( )。
A
行政机关对从事许可事项的管理相对人的监督
B
对行政许可实施机关的内部监督
C
司法监督
D
权力机关的监督
答案解析
正确答案:AB
解析:
**正确答案:A、B**
### 解析
本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于**行政许可监督**的范围。在行政法理论和法律规定中,“行政许可的监督”通常特指**行政系统内部**以及**行政机关对相对人**的监督,主要包含以下两个层面:
1. **行政机关对被许可人(管理相对人)的监督检查**
* **对应选项 A**。
* 根据《行政许可法》第六章“监督检查”的规定(如第六十一条至第六十八条),行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。这是为了确保被许可人按照许可的条件、范围和要求从事活动,防止违法行为发生。
2. **上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督(内部层级监督)**
* **对应选项 B**。
* 根据《行政许可法》第十条规定:“县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。”以及第七十七条等条款,上级行政机关有权纠正下级行政机关违法实施行政许可的行为。这属于行政系统内部的自我纠错和监督机制。
### 为什么排除 C 和 D?
* **C. 司法监督** 和 **D. 权力机关的监督** 虽然也是我国法律监督体系的重要组成部分,但它们属于**外部监督**。
* **司法监督**是指人民法院通过行政诉讼对行政行为合法性的审查。
* **权力机关监督**是指人民代表大会及其常委会对行政机关工作的监督。
* 在《行政许可法》的语境下,特别是第六章专门规定的“监督检查”,主要聚焦于**行政主体**(行政机关)如何行使监督权(既包括对事的监督,也包括对人的监督)。司法监督和权力机关监督属于更宏观的国家监督体系,通常不归类为狭义的“行政许可的行政监督”范畴,或者说它们不是《行政许可法》中“监督检查”一章所规范的主要对象。
### 总结
行政许可的监督主要包括:
1. **对外监督**:行政机关对从事许可事项的被许可人的监督(选项 A)。
2. **对内监督**:上级行政机关对下级行政机关实施许可行为的监督,以及本级政府对所属部门实施许可行为的监督(选项 B)。
因此,本题正确答案为 **A、B**。
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