多选题
行政许可的基本特点是( )。
A
依申请行为
B
强制性行政管理行为
C
外部行政行为
D
准予从事特定活动的行为
答案解析
正确答案:ACD
解析:
行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。根据《中华人民共和国行政许可法》及相关行政法理论,我们可以对各个选项进行如下分析:
1. **关于选项 A(依申请行为)**:
行政许可是一种**依申请的行政行为**。行政机关不能主动发起许可程序,必须基于相对人的申请才能启动。如果没有相对人的申请,行政机关不得主动授予许可。因此,A 项正确。
2. **关于选项 B(强制性行政管理行为)**:
虽然行政许可属于行政管理范畴,但“强制性”通常用来描述行政处罚、行政强制等行为,这些行为往往违背相对人的意志或对其施加义务。而行政许可的本质是**授益性**的,即赋予相对人某种权利或资格,通常是相对人所期望获得的。虽然获得许可后从事活动需遵守法律规定,但许可行为本身的核心特征并非“强制性”,而是“准予性”。此外,在行政法分类中,通常将行政许可归类为“依申请的具体行政行为”和“授益性行政行为”,而非强调其强制性。因此,B 项不是行政许可的基本特点,故不选。
3. **关于选项 C(外部行政行为)**:
行政许可是行政机关针对**外部**管理相对人(公民、法人或其他组织)实施的行为,区别于行政机关内部的人事任免、审批等内部行政行为。因此,C 项正确。
4. **关于选项 D(准予从事特定活动的行为)**:
这是行政许可的**核心内容**。行政许可的法律效果就是解除法律对某种活动的一般禁止,允许符合条件的相对人从事该特定活动(如驾驶车辆、开设药店、建设房屋等)。因此,D 项正确。
综上所述,行政许可的基本特点包括:它是依申请的行为、是外部行政行为、是准予从事特定活动的行为。
**正确答案:ACD**
相关知识点:
行政许可基本特点要记清
题目纠错
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