高毒农药是指对（ ）高毒。

**解析：** 农药的毒性分级（如高毒、中毒、低毒）主要是依据其对**温血动物（包括人类）**的急性毒性来划分的，通常参考指标为半数致死量（LD50）。 * **A. 害虫**：农药对害虫的作用称为“药效”或“生物活性”，所有有效的杀虫剂对目标害虫都应当具有高杀灭能力，但这不被称为“高毒农药”的定义依据。 * **B. 人**：高毒农药是指对人畜（哺乳动物）具有极高急性毒性的农药。这类农药如果操作不当、误食或皮肤接触，极易引起严重中毒甚至死亡。因此，国家对其生产、销售和使用有严格的限制和管理规定。 * **C. 作物**：农药对作物产生的不良影响称为“药害”，与农药本身的毒性分级概念不同。 因此，高毒农药是指对**人**（及牲畜）高毒。 故正确答案为 **B**。