单选题
对于企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的行政许可,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政机关( )。
A
可以予以登记
B
可以当场予以登记
C
应当当场予以登记
D
应当在20日内予以登记
答案解析
正确答案:C
解析:
本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可实施程序的规定,特别是针对确立主体资格的许可(如企业登记)的特殊要求。
**1. 法律依据分析**
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第二款规定:“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,**应当当场作出书面的行政许可决定**。”
此外,该法第五十六条专门针对“企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格”的行政许可作出了更具体的规定:“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政机关**应当当场予以登记**。需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”
**2. 选项辨析**
* **A项“可以予以登记”**:错误。“可以”表示行政机关拥有裁量权,可以选择登记也可以选择不登记。但对于材料齐全、符合法定形式的申请,行政机关负有法定职责必须办理,没有拒绝的裁量权,因此应使用强制性规范“应当”。
* **B项“可以当场予以登记”**:错误。同理,“可以”削弱了法律的强制性。法律明确规定在材料齐全且符合形式要件时,行政机关有义务当场办理,而非选择性办理。
* **C项“应当当场予以登记”**:正确。这完全符合《行政许可法》第五十六条的规定。对于确立主体资格的许可(如工商注册),为了降低市场准入成本、提高行政效率,法律规定只要形式审查合格,就必须当场办结。
* **D项“应当在20日内予以登记”**:错误。虽然《行政许可法》第四十二条规定了一般行政许可的决定期限为二十日,但第五十六条作为特别规定,明确了此类确立主体资格的许可在材料齐全符合形式时应“当场”登记。特别法优于一般法,且当场登记体现了高效便民原则,因此不适用20日的常规期限。
**3. 结论**
综上所述,对于企业或其他组织设立等需要确定主体资格的行政许可,若申请材料齐全、符合法定形式,行政机关应当当场予以登记。
故正确答案为 **C**。
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