基础设施和公用事业特许经营不可采取以下哪个方式？

好的，让我们来详细解析这道题。 ### 题目背景 这道题目考察的是基础设施和公用事业特许经营的方式。特许经营是一种政府与社会资本合作（PPP）模式，通过这种方式，政府可以引入私人资本和技术，提高公共服务的质量和效率。 ### 选项解析 **A. 在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府** - **解释**：这是典型的BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交）模式。特许经营者负责建设和运营项目，在特许期结束后将项目无偿移交给政府。 - **合理性**：这种模式在实践中非常常见，符合特许经营的基本原则。 **B. 在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业，期限届满交政府** - **解释**：这是BOO（Build-Own-Operate，建设-拥有-运营）模式的一种变体。特许经营者在特许期内不仅建设和运营项目，还拥有项目的产权，但在特许期结束后将项目移交给政府。 - **合理性**：这种模式在某些情况下也是可行的，但通常情况下，特许经营者在特许期内拥有项目产权的情况较少见。 **C. 在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业，期限届满归特许经营者所有** - **解释**：这是BOO（Build-Own-Operate，建设-拥有-运营）模式。特许经营者在特许期内不仅建设和运营项目，还拥有项目的产权，并且在特许期结束后仍然拥有项目。 - **不合理性**：这种模式不符合特许经营的基本原则，因为特许经营的核心是政府最终收回项目的控制权，以确保公共利益不受损害。 **D. 特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后，由政府授予其在一定期限内运营** - **解释**：这是TOT（Transfer-Operate-Transfer，移交-运营-移交）模式。特许经营者先将已建成的项目移交给政府，然后政府再授予特许经营者在一定期限内运营该项目。 - **合理性**：这种模式在实践中也有应用，特别是在已有项目需要引入新的运营方时。 ### 为什么选C 选择C作为正确答案的原因是，特许经营的核心原则之一是政府最终收回项目的控制权，以确保公共利益不受损害。如果特许期结束后项目仍然归特许经营者所有，这显然违背了这一原则。因此，C选项描述的情况不符合特许经营的基本要求。