纪念币的主题、面额、图案、材质、样式、规格、发行数量、发行时间等由（）确定。

答案是D. 中国人民银行。 纪念币是由中国人民银行确定主题、面额、图案、材质、样式、规格、发行数量、发行时间等的。中国人民银行是中国的中央银行，负责制定和执行货币政策，管理货币发行等。在纪念币的发行过程中，中国人民银行会根据国家政策和相关规定来确定纪念币的各项参数。 举个例子，如果中国要发行一枚纪念币来庆祝某个重要的历史事件，中国人民银行会根据这个事件的重要性和意义来确定纪念币的主题和图案，同时也会考虑到市场需求和收藏价值来确定发行数量和规格。通过这样的方式，纪念币不仅可以传达历史文化信息，还可以成为珍贵的收藏品。