723.总体应急预案是专项应急预案的( )文件。

好的，让我们来分析一下这道题。 ### 题目背景 在应急管理中，应急预案分为多个层次，包括总体应急预案和专项应急预案。总体应急预案是对整个应急管理体系的总体框架和原则进行规定，而专项应急预案则是针对特定类型的突发事件制定的具体应对措施。 ### 选项分析 - **A. 指导性** - **解释**：指导性文件通常是指提供方向和建议的文件，但不一定具有强制性和全面性。它更多地是为具体操作提供参考。 - **适用性**：虽然总体应急预案确实对专项应急预案有指导作用，但它不仅仅是指导性的，而是更全面、更权威的。 - **B. 提纲性** - **解释**：提纲性文件通常是指列出主要要点和框架的文件，但内容可能不够详细和具体。 - **适用性**：总体应急预案确实包含了一些主要的框架和要点，但它不仅仅是提纲性的，而是更加详细和全面的。 - **C. 纲领性** - **解释**：纲领性文件是指具有全局性和权威性的文件，它不仅提供了方向和框架，还规定了基本原则和总体要求。 - **适用性**：总体应急预案正是这样一份文件，它规定了应急管理的基本原则、组织结构、职责分工等，为专项应急预案的制定提供了基础和依据。 ### 为什么选择 C 总体应急预案是应急管理的最高层次文件，它不仅提供了指导和框架，更重要的是它规定了应急管理的基本原则和总体要求，因此具有纲领性的作用。专项应急预案是在总体应急预案的基础上，针对具体的突发事件制定的详细应对措施。 ### 示例 假设一个石油公司制定了总体应急预案，其中规定了公司的应急组织架构、应急响应流程、资源调配原则等。然后，针对不同的突发事件（如火灾、泄漏等），公司又制定了专项应急预案。这些专项应急预案都是在总体应急预案的指导下制定的，但总体应急预案本身具有更高的权威性和全面性，因此被称为纲领性文件。 希望这个解析对你有所帮助！