239.通过改变人们的膳食结构来达到减少营养缺乏病的目的,属于()的干预策略。

选项解析：

A. 政策 - 指的是政府或相关机构通过制定和实施法律、规章、制度等手段来影响和指导人们的行为，以达到改善营养状况的目的。这通常涉及更宏观的层面，如食品安全标准、营养政策等。

B. 营养教育 - 是指通过教育手段提高人们的营养知识水平，改变其营养观念，进而影响其饮食行为。这是一个知识传播和认知改变的过程。

C. 行为 - 指的是直接干预个体的饮食行为，如通过制定饮食计划、提供营养指导等方式来帮助人们改善饮食习惯。

D. 食物营养 - 指的是通过改善食物的营养成分和结构来直接提高膳食的营养价值，从而减少营养缺乏病。

为什么选D： 题目中提到的“改变人们的膳食结构”直接关联到食物本身的营养组成和搭配，即食物营养的范畴。通过调整食物供给，优化膳食结构，可以直接增加人群对必需营养素的摄入，减少营养缺乏的风险。因此，这种干预策略属于“食物营养”。而其他选项虽然与改善营养状况有关，但并不直接针对膳食结构的改变。