下列说法错误的是（）。

违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，不得采取行政强制措施。

行政机关实施行政强制措施时当事人不到场的，应邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

对罚款的强制执行催告书中，应当有明确的金额和给付方式。

当事人逾期不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关未经催告也不能作出行政强制执行决定。

除法律另有规定，代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。

地方性法规不得设定行政强制措施。

当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

实施行政强制执行，行政机关不得与当事人协商执行。

催告书、行政强制执行决定书无法直接送达的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。

行政法规不可以设定冻结存款、汇款。