下列可以设定行政处罚的是（）。

行政确认和行政许可都具有前溯性。

应许可的事项非经许可而为，即构成违法；应确认的事项非经确认，该行为可能导致无效，但不一定违法。

行政确认与行政许可常常是同一行政行为的两个步骤，确认在前，许可在后，确认是前提，许可是后果。

行政确认不属于司法行为，因此不具有法律效力。

行政主体作出确认行为时，可以口头告知，也可以书面形式作出。

行政确认通常是依申请的行政行为，只有由行政相对人提出申请，行政主体才能对申请事项进行确认。

行政确认是行政主体所作出的具体行政行为，其确认权属于国家行政权的组成部分。

行政确认的内容只能是确认而不能是否定相对人的法律地位和权利义务。

行政裁决生效后，当事人不申请复议或提起诉讼，又不执行的，裁决机关不能予以强制执行。

行政机关通过审查，认为事实清楚、证据确凿的，应先行调解并及时裁决。