利益格局改变导致社会矛盾和各种诉求与日俱增

甲在打架的过程中将项链（价值400元）掉到地上，在旁边的乙看到后，趁其他人不注意将项链捡起后藏到身上。后来乙将项链卖给收购点。乙的行为构成盗窃的违反治安管理行为。

某公司老板因为生意与一女客户认识，其后该老板经常给该女客户发一些黄色信息，该女客户多次回信息告诫老板不要再发，但该老板仍不悔改。该老板的行为构成发送信息干扰正常生活的违反治安管理行为。

某单位于近期选拔领导干部，刘某与王某同为热门人选，刘某为了自己能顺利当选，便指使他人在单位多次散布王某与某女性有不正当关系的谣言。对刘某应以侵犯他人隐私处罚。

公安机关决定采用快速办理的，应事先征得违法嫌疑人同意。

在某洗浴中心，服务员甲在为乙洗脚过程中，问是否需要为其提供性服务，乙表示同意，并谈成价格为200元。对甲的行为应定性为拉客招嫖。

王某从网上下载了10部淫秽影片，制作成10部DVD光盘，分别租给数名客人。对王某应当以制作淫秽物品、出租淫秽物品两种违法行为分别处罚，合并执行。

高某为了吸引学生到其饭店就餐，经常在其饭店内部播放一些淫秽录像。对到饭店观看淫秽录像的学生应当予以处罚。

张某利用网络下载淫秽音像，并组织多人参与观看，尚未构成犯罪。李某明知张某组织播放淫秽录像，仍为其提供播放设备与场所。张某和李某的行为属于共同违反治安管理行为，应按组织播放淫秽音像对张某和李某进行处罚。

肖某是某火锅店老板，为了吸引顾客，购买了少量罂粟壳，准备放进火锅里提味，但还未来得及使用就被人举报并被公安机关查获。肖某不构成违反治安管理行为。

适用简易程序处罚的，必须由两名以上民警作出行政处罚决定。