全员参与风险分级管控体系建设是指企业从基层操作人员到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控。

《中国石化安全风险评估指导意见》规定：各单位应按照自下而上开展全业务、全流程的安全风险识别、总结和评价。

《中国石化安全风险评估指导意见》规定：基层单位主要负责辨识风险事件。

《中国石化安全风险评估指导意见》规定了中国石化安全风险管理准则和各类风险的最低安全要求。

《中国石化安全风险评估指导意见》旨在落实《中国石化生产安全风险和隐患排查治理预防机制管理规定》的管理要求，用于指导企业开展安全风险识别和评估工作。

企业应按照《中国石化安全风险评估指导意见》开展风险评估工作，形成基层单位、二级单位和企业级安全风险清单，明确企业管控的安全风险，并推荐集团公司重大安全风险。

企业要认真研究《中国石化安全风险评估指导意见》，了解和合理使用推荐的风险评估办法。

《中国石化安全风险评估指导意见》规定：中国石化安全矩阵规定了中国石化可接受安全风险标准、评估指标和风险值管理的最低安全要求，各单位应统一运用。

《中国石化安全风险评估指导意见》规定：中国石化安全矩阵是评定风险排查和风险值的重要工具。

《中国石化安全风险评估指导意见》规定：涉及危险化学品泄漏、火灾爆炸，且后果严重性等级为E、F、的，应开展后果影响分析。

《中国石化安全风险评估指导意见》规定：各单位要逐级建立基层单位、二级单位、企业和集团公司三个层级的安全风险清单。