煤矿安全生产是指在煤矿生产活动过程中( )不受到危害，物、财产不受到损失。

非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工 程设施附近一定距离以内开采矿产资源。

非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在国家划定的自然保护区、重要风景区、国家重 点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地开采矿产资源。

非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在港口、机场、国防工程设施圈定地区以内开采矿产资源。

凡属违法行为，都应追究违法者的刑事责任，给予刑事制裁。

法律制裁，是指由特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。

法律责任是指由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的（或称否定性的）法律后果。

法的强制作用有时通过制裁违法犯罪行为直接显现出来；有时则作为一种威慑力量，起着预防违法犯罪行为，增进社会成员的社会安全感的作用。

法的教育作用是指通过法律的宣传教育对一般人今后的行为所发生的影响，这种作用的对象是一般人的行为。

发现生产条件不正常或存在事故隐患时，班组长有权停止生产并采取必要的补救措施。在安全生产条件不具备时，有权建议上级采取措施，否则，有权拒绝生产。

对决定关闭的煤矿，煤矿企业要妥善遣散从业人员，按规定解除劳动关系，发还职工工资，发放遣散费用。