生产经营单位建立安全生产责任制的必要性是从( )上落实“安全生产，人人有责”，从而增强各级管理人员的责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合，把安全工作落到实处。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：瓦斯检查员配备数量不足的, 不属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的, 属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的, 不属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：擅自开采各种防隔水煤柱的, 属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：擅自开采保安煤柱的, 属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：年产6万吨以上的煤矿有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的, 不属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：年产6万吨以上的煤矿单回路供电的, 不属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，设置采区专用回风巷的, 不属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井未进行防治突出措施效果检验的, 不属于煤矿重大安全生产隐患。

根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的, 属于煤矿重大安全生产隐患。