依据《中国石化盲板抽堵作业安全管理规定》，特殊安全措施应填写在许可证”其它补充安全措施“栏，若内容较多，应将填写不下的内容及时告知作业人员。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，依法合规原则要求安全培训应符合有关法律法规要求，做到全员持证上岗。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，培训方案应力求实效，包括培训目标、培训课程（教材）、培训方式、培训教师、考核要求等内容。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，年度培训计划内容要包括培训时间、培训目的、参加人员、学时、培训内容等，由关键管理人员签字存档备查。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，技能操作人员培训内容要结合岗位实际，重点突出关键部位、关键工序、关键设备的应知应会和安全操作等内容。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，专业技术人员应具备专业领域的风险评价、管控削减措施制度、隐患排查分级及治理措施制度、应急管理等能力。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，培训内容重点突出国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准、应急管理、双重预防机制建设等内容。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，基层单位负责新员工的基层（区、车间、大队）级安全培训，督促、指导新员工的车间级安全培训。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，领导层和管理人员应具备风险削减措施落实、隐患分级治理、应急指挥和安全引领等能力。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，各业务主办部门负责组织建立更新专业范围内HSSE培训矩阵，明确培训内容、掌握程度等要求，突出安全培训的针对性和实效性，每半年进行评估、更新。

依据《胜利油田安全培训与安全能力提升管理细则》，领导层和管理人员应具备风险削减措施落实、隐患分级治理、应急指挥和安全引领等能力。