下列情形构成共同犯罪的是（）。

不满16周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

张某因殴打他人被某县公安机关行政拘留5日，并处 200元罚款。该县公安机关违反了行政处罚的一事不再罚原则。

对张某损坏路灯的违法行为，市政管理部门已经对其给予了罚款的行政处罚后，公安机关不能再对其作出罚款的行政处罚。

违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再给予行政处罚。

李某和蒋某共同实施盗窃违法行为，李某于1月10日被公安机关抓获，蒋某于同年12月10日被公安机关抓获。由于已过追究时效，对蒋某应不予处罚。

甲将乙打伤，因伤情轻微，乙未到公安机关报案。次年 1月，甲和乙发生矛盾，乙遂到公安机关报案称去年4月被甲打伤过。公安机关应当依法对甲进行治安管理处罚。

公安机关在办理违法嫌疑人甲赌博案件时，甲提出听证要求。公安机关认为甲的认错态度不好，加重了对甲的行政处罚。

公安机关办理行政案件中，听证由公安机关督察部门组织实施。

对违反边防出境入境管理法律、法规和规章的个人处以 2000元以上罚款，公安机关在作出处罚决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利。

公安机关在作出较大数额罚款决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利。该“较大数额罚款”，是指对个人处以1000元以上罚款，对单位处以5000元以上罚款。