下列行政案件，可以从轻或者减轻处罚的是（）。

杨某在某步行街乞讨，对不给钱的行人阻止行走，直到给钱为止。对杨某应以以滋扰他人的方式乞讨进行处罚。

张某为使李某受到治安管理处罚，向公安机关报案并提供虚假证言称李某诈骗，致使李某被行政拘留15日。张某的行为情节严重，已构成诬告陷害罪。

关师傅是个铁匠，带有徒弟严某，经常强迫其为自己家干农活，连续2年拖欠工资，严某多次讨要未果，不堪忍受，请求公安机关对关师傅进行处理。公安机关对关师傅应当以强迫劳动予以治安管理处罚。

一拖拉机因故障停于某村公路旁，张某等十几名村民趁司机修车之机，一哄而上将车上装载的水果（价值500元）抢走。对张某等人应当以哄抢予以治安管理处罚。

张某是生产爆炸性物质的企业负责人，在企业生产的爆炸性物质被盗后，故意隐瞒不报，对张某应当依法追究刑事责任。

凌晨3时20分左右某市下起了大雨，某外地男子在该市某路等了40分钟都没拦下出租车。为了及时返回宾馆，该男子拨打120电话，谎称需用救护车送病人，医院立即派出救护车。该男子的行为构成虚构事实扰乱公共秩序的违法行为。

吴某教唆李某（23岁）吸食麻古，对吴某应当以吸毒（教唆）予以处罚。

王某免费向刘某赠送毒品的行为不属于违反治安管理行为。

甲、乙、丙、丁四人在高某开的茶馆打麻将赌博。高某虽然并不知道甲、乙、丙、丁在赌博，但其毕竟为甲等人提供了场所、工具，所以对高某应当以为赌博提供条件予以处罚。

张某开车外出，遇几位朋友搭车，朋友告知要去宾馆赌博，张某碍于情面将其送至一宾馆，未收取费用，张某的行为不构成为赌博提供条件的违反治安管理行为。