某电网公司将两根电线杆放置在某山路边，拟用于施工。甲与乙见后，趁无人之际，用榔头将电线杆的混凝土砸掉，将其中的钢筋取走后卖掉。经鉴定，两根电线杆的价值为900元，其中钢筋价值480元。下列说法不正确的是（）。

因违法事实不能成立作出不予行政处罚决定的，可以不履行处罚前告知程序。

行政拘留处罚执行完毕前，发现违法行为人有其他违法行为，公安机关依法作出行政拘留决定的，不与正在执行的行政拘留合并执行。

公安机关可以自行到异地执行传唤，并将违法嫌疑人传唤至执行传唤的公安机关所在地进行询问调查。

对重复报案、案件正在办理或者已经办结的，应当向报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人作出解释，不再登记。

行政案件接报案、受案登记、接受证据、信息采集、调解、送达文书等工作，可以由一名人民警察带领警务辅助人员进行，但应当全程录音录像。

对快速办理的行政案件，公安机关应当在违法嫌疑人到案后二十四小时内作出处理决定。

对符合快速办理条件的行政案件，违法嫌疑人在自行书写材料或者询问笔录中承认违法事实、认错认罚，并有视音频记录、电子数据、检查笔录等关键证据能够相互印证的，公安机关可以不再开展其他调查取证工作。

行政案件快速办理程序属于简易程序，是对简易程序的简化。

聋哑人张某在李某的教唆下在公共汽车上公然打了王某两耳光后离去。对张某应当减轻或者不予处罚。

蔡某于11月11日因赌博被处行政拘留15日并处罚款3000元。次年5月4日，蔡某再次进行赌博被查获。对蔡某应当从重处罚。