下列哪些人员应当通过背景调查（）。

民航行政机关实施行政处罚，适用简易程序的，由有关监察员当场 作出处罚决定。（）

委托机关对受委托组织实施的行政处罚行为实施监督，并对该行为 的后果承担法律责任。（）

受委托组织实施行政处罚，不得超越委托权限。（）

受委托组织可以以自己的名义或委托机关的名义实施行政处罚。（）

民航行政机关委托受委托组织实施行政处罚的，应当出具正式的委 托书。（）

民用航空规章可以明确受委托组织实施行政处罚。（）

民航行政机关可以将行政处罚委托给其他任何组织实施。（）

法律、行政法规授权的其他组织实施民用航空行政处罚的，接受授权的 组织应当对其所作出的行政处罚行为的法律后果承担法律责任。（）

除民航局、民航地区管理局、民航地区管理局设立的派出机构以外， 任何其他组织不得实施行政处罚。 （）

民航局的内设职能部门，可以具体承办处罚事项，并且以该内设职 能部门的名义实施行政处罚。（）