《中华人民共和国反恐怖主义法》中所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

不同当事人的违法行为相同或者相似的，其所受到的行政处罚应当相当。

民航局管辖或者决定管辖的行政处罚案件，不适用简易程序。

对空中发生的违法行为，由飞行目的地所在地的民航地区管理局管辖。

民航行政机关实施行政处罚，适用简易程序的，由有关监察员当场作出处罚决定。

委托机关对受委托组织实施的行政处罚行为实施监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托组织实施行政处罚，不得超越委托权限。

受委托组织可以以自己的名义或委托机关的名义实施行政处罚。

民航行政机关委托受委托组织实施行政处罚的，应当出具正式的委托书。

民用航空规章可以明确受委托组织实施行政处罚。

民航行政机关可以将行政处罚委托给其他任何组织实施。