根据《东京公约》的规定，在某一缔约国降落时，该缔约国接受机长的移交，并对其采取拘留措施，即视为该国允许其进入该缔约国的领土。

民航行政案件当事人要求听证的，应当在收到行政处罚听证告知书后5日内提出并应当向民航行政机关法制职能部门提交举行听证申请书及有关证据。

对责令停产停业的行政处罚，民航行政机关法制职能部门无需组织听证。

对不少于人民币30000元罚款的行政处罚，民航行政机关法制职能部门应当制作《民用航空行政处罚听证告知书》，告知当事人有要求听证的权利。

《民用航空行政案件调查报告》只能由承办监察员签字。

民航行政机关案件承办部门在调查、取证结束后，应当按本办法附件六的规定制作《民用航空行政案件调查报告》并附以案卷材料移送法制职能部门。

违法行为未超过三年追诉时效的案件，民航行政机关负责案件调查取证的部门在调查、取证结束后，应当对该案件提出行政处罚建议。

民航行政机关案件承办部门在调查、取证结束后，应当制作《民用航空行政案件调查报告》并附以案卷材料移送法制职能部门。

现场笔录由一名监察员签字并载明时间即可。

现场检查应当制作《民用航空行政案件现场笔录》并应当有当事人在场，当事人无权拒绝到场。

监察员根据需要可以进行现场检查。涉及专门问题的，应当由民航行政机关认可的单位进行鉴定，出具鉴定结论。