出现下列哪些事由，应当书面告知当事人？（）

（）不予行政处罚。

行政处罚的实施机关有（）。

地方性法规可以设定除（）以外的行政处罚。

行政法规可以设定（）。

法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的（）和幅度的范围内规定。

杨某系A县外出到C县经商人员，除春节回家探亲之外基本上长年住在C县。某日，杨某从B县购进一批假烟在C县销售，对杨某的行为应当由：（）。

公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（）等权利。

行政处罚应当遵循（）的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的（）相当。

行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。