依据《附件17》，下列关于货舱行李的措施，说法正确的是( )。

在治安管理处罚法施行后，对违反治安管理行为造成损害的，公安机关不能再裁决违反治安管理行为人承担民事责任，包括赔偿损失或者负担医疗费用。

《治安管理处罚法》规定，违反治安管理的行为对他人造成损害的，一律由行为人依法承担民事责任。

依据《治安管理处罚法》，对治安案件的管辖权发生争议的，由人民法院予以裁定。

几个公安机关都有权管辖的治安案件，由有关的公安机关协商确定管辖。

国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。

从根本上说，教育就是为了治安管理处罚，教育本身就是一种处罚手段。

公安机关办理治安案件，并不是单纯为了对违反治安管理行为人实施治安管理处罚，而是通过办理治安案件，纠正违反治安管理行为人的违法行为，达到教育本人，让其他群众自觉守法，保障法律贯彻实施的目的。

《治安管理处罚法》规定，办理治安案件应当坚持教育为主，处罚为辅的原则。

治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

按照有关规定，对违反治安管理的外国人给予行政拘留处罚的，公安机关应当通报同级人民政府外事部门，逐级上报公安部，并通报该外国人所属国家驻华大使馆或者领事馆。