《中华人民共和国民用航空法》规定，托运人应当填写航空货运单正本（ ），连同货物交给承运人。

根据相关文件的规定，民航局公安局根据授权负责民用航空安全保卫具体工作。

根据相关文件的规定，民航局根据授权负责民用航空安全保卫具体工作。

根据相关文件的规定，民航局会同公安部等部门对民用航空安全保卫工作实施统一管理、监督和检查。

根据相关文件的规定，民航局负责起草民用航空安全保卫的法律和法规，制定民用航空安全保卫的国家基本政策，制定和发布民用航空安全保卫的规章和标准。

根据相关文件的规定，中国民用航空局负责联系国际民航组织。

中国民用航空局负责制定、管理和监督执行相关文件。

交通运输部负责制定、管理和监督执行相关文件。

根据相关文件的规定，中国民用航空局是中华人民共和国民用航空安全保卫工作的主管当局。

根据相关文件的规定，国务院是中华人民共和国民用航空安全保卫工作的主管当局。

《附件17》是相关文件国际法唯一立法依据。