下列行为构成犯罪的是（   ）。

行政强制措施和行政处罚可以委托有关组织实施。

人民警察在对到案的违法行为人进行安全检查时，发现管制器具、武器、易燃易爆等危险品的，应当立即予以扣押。

不适用当场处罚的案件有卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，拉客招嫖，赌博和涉外案件。

违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告的，可以当场作出治安管理处罚决定。

甲县公安局民警邓某在市场巡逻时当场对张某作出罚款决定，他应当在作出决定后24小时内将当场处罚决定书报甲县公安局备案。

在旅客列车、民航飞机、水上当场作出行政处罚决定的，应当在作出决定后的24小时内报所属公安机关备案。

A市某派出所在一居民区内当场查获赌博窝点1个，4名参赌人员当场供述了全部违法行为，民警认为案件事实清楚，当场作出了处罚决定。

对有违反治安管理行为或者道路交通违法行为以外的其他违法行为的个人或单位处1500元以下罚款或者警告的，人民警察可以当场作出处罚决定，有违禁品的，可以当场收缴。

某公安局对甲作出治安管理处罚决定，因甲不在现场，办案民警小丁应当在作出决定的7日内将文书送达甲。

某公安局办案民警小施向被处罚人送达法律文书，因送达期间的最后一日为节假日，送达期满日期应该是节假日后的第一日。