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简答题
请论述如何统一计划和市场两种手段？
答案解析
正确答案：保障公益性、调节性所必须的发用电量，仍然按照节能发电调度原则制定基数电量，执行政府定价。基数电量一旦制定，可以将其视为一种中长期合同，与中长期双边交易合同一样，按照差价合同机制参与现货市场竞争。在现货市场中，基数电量中必须物理执行的部分，可以通过“零报价”策略确保优先出清，其余电量仍可以按照边际成本报价参与现货市场优化。根据微观经济学中的科斯定理，只要允许中长期合同参与集中竞争交易，且交易成本很小，则现货市场之前签订的中长期合同不会影响现货市场的效率。
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