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多选题
281.某夜,村民马某遭到牛某、朱某、杨某等一伙人的殴打,到公安机关控告牛某等人。公安机关认为证据尚不充分,且查证困难,即告知马某不予立案,并让其到人民法院自诉。马某对公安机关不予立案不服,他可以采取保护的办法有()。
A
向人民法院起诉公安机关
B
向人民法院起诉牛某等人
C
向人民检察院提出申诉
D
对此不立案可以申请公安机关复议、复核
答案解析
正确答案：BCD
解析：
题目解析
正确答案：BCD
解析：在刑事案件立案过程中，如果公安机关不予立案，当事人有权采取保护措施，包括：
B. 向人民法院起诉牛某等人：当事人可以选择通过民事诉讼的方式，直接起诉涉嫌犯罪的人，不仅仅依赖公安机关的决定。
C. 向人民检察院提出申诉：当事人可以向检察机关提出申诉，要求检察机关干预，核实情况，保障自己的合法权益。
D. 对此不立案可以申请公安机关复议、复核：当事人可以要求公安机关重新审查立案的决定，要求重新考虑案件。
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