熊某与李某同为某乡农民，2004年12月6日，两人因宅基地的事发生争执，李某乘熊某不备向其腰间踢了一脚，熊某被送往医院，经诊断后认定肋骨骨折，但后果并非特别严重，未构成犯罪，乡派出所对此事进行调查后对李某作出罚款1000元的行政处罚。李某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局认为行政复议不能由他人代为提起，告知不予受理。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。李某未经复议提起行政诉讼，法院应否受理（）。

法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，再向人民法院提起诉讼的，在法定的行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在7日内进行审查，对不符合复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对符合复议法规定但不属于本机关受理的的行政复议申请，应当告知申请人向有关机关申请。

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并口头告知申请人。

公民法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级机关应当责令受理，但不能直接受理。

法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，公民法人或其他组织可以自收到不予受理的决定之日起60日内依法提起行政诉讼。

申请人可以查阅被申请人提供的答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他材料，但第三人不可以。

在行政复议过程中，被申请人认为作出具体行政行为的证据不足，可以自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。

被申请人不按法定的时限、要求提出书面答复、提交作出具体行政行为的依据，应当视为没有依据，撤销其决定。

行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不可以以同一事实和理由做出与原具体行政行为相同决定，但可以做出基本相同的决定。