某市行政机关发现，某中外合资游戏软件开发公司生产的一种软件带有暴力和色情内容，决定没收该软件，并对该公司处以三万元罚款。中方投资者接受处罚，但外方投资者认为处罚决定既损害了公司的利益也侵害自己的权益，向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的（）。

防止自由裁量权的滥用，是保证依法行政的必然要求。

行政机关的内设机构不能独立向外部行使行政职权，不能成为行政主体。

委托是一种法律行为，产生相应的法律后果。

行政相对人在行政管理法律关系中，是其权益会受到行政主体行政行为影响的个人或组织。

行政执法主体等同于行政法主体。

当不同机关制定的法出现矛盾时，适用“后法优于前法”的原则。

作为行政执法依据的规范性文件不一定都要经过合法性审查。

各级政府法制办承担着行政机关依法行政、法治政府建设的组织、协调、监督和指导的职责。

政府公开信息分为主动公开和申请公开的信息。

行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认并联合发布。