出现下列情形时,招标人不能退还投标保证金的是（）

根据湘发改法规[2017]379号<湖南省综合评标专家库评标专家考评实施细则>于招标项目的行政监管部门的规定.监管部门实施现场监管或者通过电孑系统监管的.应当主要负责专家的评标能力、评标道德、遵守纪律、是否依法履职等情况进行考评。

综合考评的标准由省发改委会同行业监管部门在组织培训、考试等工作事项时按照《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》的标准确定。

项目考评是指负有考评责任的单位评标过程中的专家评标的能力、水平、考勤、纪律等情况的考评.项目考评实行一项目一考评。

综合考评是指省发改委会同有关部门进行的培训考核、评审、监督等方式的考评.以及各级行政监管部门在查处招投标违法违规活动时专家违规违纪的认定结果。

出现考评表内容以外其他需要考量情形的.考评人员应记录在考评表的备注栏中。

根据湘发改法规[2017]379号《湖南省综合评标专家库评标专家考评实施细则》的规定.项目考评应根据考评方式不同实行分类考评。

综合考评的标准由湖南省发改委会同行业监管部门在组织培训、考试等工作事项时应按照《湖南省综合评标专家库评标专家考评实施细则》的标准确定。

湘发改法规[2017]379号<湖南省综合评标专家库评标专家考评实施细则》是依据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》而制定的。

专家考评形式分为综合考评和能力考评。

湘发改法规[2017]379号<湖南省综合评标专家库评标专家考评实施细则制定的目的是落实湖南省综合评标专家库评标专家的考评工作.规范考评程序。