甲偷拍当地富商乙私会情人时的不雅照片，将照片人员面部打上马赛克后在网络论坛上发布，并打电话威胁乙称要想删除照片必须支付现金10万元，否则将照片原样在网上发布。甲构成（）

几个公安机关都有权管辖的行政案件，由主要违法行为地公安机关管辖

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为

行政拘留作为一种最严厉的限制人身自由的治安管理处罚，公安机关在作出处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证

行政拘留处罚被撤销的，公安机关收取的暂缓执行行政拘留保证金应当及时退还交纳人

行政拘留并处罚款的，罚款不因暂缓执行行政拘留而暂缓执行

行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务

行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外

公安机关作出罚款决定，被处罚人应当自收到行政处罚决定书之日起30日内，到指定的银行缴纳罚款

公安机关终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，应当立即解除

公安机关在作出较大数额罚款决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利。该“较大数额罚款”，是指对个人处以1000元以上罚款，对单位处以5000元以上罚款