乙虚构开设农家乐事实，吸引周边村民投资入股，筹集到500万元后携款潜逃。乙构成（）

暂缓执行行政拘留的担保人在暂缓执行行政拘留期间，不愿继续担保或者丧失担保条件的，应当责令被处罚人重新提出担保人或者交纳保证金

在旅客列车、民航飞机、水上当场作出行政处罚决定的，应当在作出决定后的24小时内报所属公安机关备案

在办理行政案件中，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间

需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤

违反治安管理所得的财物，公安机关应追缴并退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库

违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告的，可以当场作出治安管理处罚决定

违反治安管理行为人主动消除或者减轻违法后果的，减轻处罚或者不予处罚

违反治安管理行为人在12个月内曾受过治安管理处罚的，应当从重处罚

违反治安管理行为人实施的违法行为有较严重的后果，不属于《治安管理处罚法》规定的从重处罚情节

违反治安管理行为人对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的，应当从重处罚