行政行为有哪些情形，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为？

强化风险管理推进精准防控，要探索利用“互联网+”、“大数据”等管理手段，实现风险处置由“主动型”向“被动型”、“管理型”向“事务型”、“全程型”向“事后型”转变。（）

根据法律规定，劳务派遣人员不可以从事烟草专卖执法活动。（）

大力推进公正文明执法要求改进和创新执法方式，专卖执法服务为主，打击查处为辅，尽量避免行政强制措施。（）

强化法律风险防控，要求行业干部强化红线意识，树立底线思维。（）

规范性文件可以设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，但不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。（）

在作出重大决策前，必须进行法律风险评估，出具法律意书。（）

烟草专卖法律法规是烟草行业的基本遵循、看家本领、尚方宝剑，动摇不得、变通不得、宽容不得。（）

烟草行业应对各种挑战、防控法律风险，最有效、最现实的选择就是全面深入推进法治烟草建设。（）

信访人向复查机关的上一级行政机关请求复核，上一级行政机关应当自收到复核请求之日起60日内提出复核意见。（）

信访事项应当自受理之日起30日内办结。（）