2022年4月9日，国网墨脱县供电公司组织8名作业人员在确认209#塔分段开关（为故障地点电源侧的分段开关）、隔离刀闸已断开后，未封挂接地线、未断开线路所带用户进线侧跌落开关的情况下，开展10千伏背西线239#塔抢修工作，抢修作业结束后，工作负责人饶某某发现240#塔B相引流线距离脚钉过近、不满足送电要求，工作班成员次某某上塔处理隐患时触电死亡（用户使用的低压自备发电机通过配变向线路反送电），经抢救无效死亡,该事故暴露出的问题是（ ）。