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公安院校人民警察录用考试公安专业科目
1,426
单选题

10.某派出所将底楼闲置商铺租给乙,双方约定租期五年,后派出所因为上级规定不能将商铺继续出租,需将商铺收回,乙以合同未到期为由不同意。关于双方纠纷的解决途径,乙可以采取的措施是:( ) (2019年四川省考)

A
向人民法院提起行政诉讼
B
向人民法院提起民事诉讼
C
向当地人民政府申请行政复议
D
向派出所上级公安机关申请行政复议

答案解析

正确答案:B

解析:

解析:本题考查行政行为。派出所与乙属于平等主体之间的租赁关系,适用《民法典》进行调整,派出所违约提前解除合同的行为,不属于行政行为,不具有可诉性,不能提起复议或诉讼,可以通过民事诉讼予以解决,故B正确。(精讲精练第298页)注意:第一,民事行为和行政行为最大的区别在于各主体之间的关系,行政行为的行为人与相对人之间是不平等的关系,行政机关拥有强制的权力;民事行为的行为人和对方是平等的法律关系,行为人要改变相互之间的法律关系只能通过平等协商,而不能采取强制的方式。第二,行政机关行使的行为不一定是行政行为,行政机关的行为一般可以分为行政行为(可诉)、内部行为(如行政机关对违反纪律公务员的处分)、民事行为(行政机关以平等主体身份进行的行为,比如购买文具、租借办公用房等)。判断行政机关的行为是否属于可诉,关键不在于主体,而在于是否以行政职权的行使为前提。

相关知识点:

合同纠纷走民事,行政复议不可行

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